УКРАЇНА
ТУЛЬЧИНСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
Вінницької  області

РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від “ 	21	”	січня 	2014 р.	             №	10-р	

Про схвалення проекту рішення районної Ради 
„Про районний бюджет на 2014 рік”

Розглянувши поданий фінансовим управлінням районної державної адміністрації проект рішення районної Ради „Про районний бюджет на 2014 рік”, керуючись статтею 18 Закону України „Про місцеві державні адміністрації” і статтею 76 Бюджетного кодексу України:
Схвалити загальний обсяг доходів районного бюджету на 2014 рік у сумі 173240,299 тис. грн.
Обсяг доходів загального фонду бюджету визначено у сумі 171337,204 тис. грн., спеціального фонду бюджету  1903,095 тис. грн. (згідно із додатком 1 до рішення).
Схвалити загальний обсяг видатків районного бюджету на 2014 рік у сумі 173240,299 тис.грн., в тому числі обсяг видатків загального фонду бюджету у  сумі 170582,704 тис.грн. та видатків спеціального фонду бюджету 2657,595 тис. грн. за тимчасовою класифікацією видатків та кредитування місцевих бюджетів та головними розпорядниками коштів.
Схвалити профіцит загального фонду районного бюджету у сумі 754,5 тис. грн., напрямком використання якого  визначити  передачу коштів із загального фонду бюджету до бюджету розвитку (спеціального фонду).
Схвалити дефіцит спеціального фонду районного бюджету у сумі 754,5 тис. грн.,  джерелом покриття якого визначити надходження коштів із загального фонду до бюджету розвитку (спеціального фонду).
Схвалити розмір оборотного касового залишку бюджетних коштів  районного бюджету  в сумі  10,0  тис.грн. 
Схвалити обсяги міжбюджетних трансфертів що передаються із загального фонду районного бюджету до місцевих бюджетів району та отримуються до загального фонду районного бюджету у 2014 році:
  дотації вирівнювання місцевим бюджетам  у сумі 10568,358 тис. грн.;
кошти, що отримуються до районного бюджету з місцевих бюджетів у сумі 61,765 тис.грн.;
субвенцій місцевим бюджетам з державного бюджету на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах у сумі 1383,9 тис.грн.
Схвалити, що перерахування дотації вирівнювання місцевим бюджетам  (коштів, що передаються до районного бюджету з місцевих бюджетів)  здійснюється шляхом застосування нормативів щоденних відрахувань  від надходжень доходів до загального фонду  районного бюджету (бюджетів місцевих рад). Суми дотації вирівнювання, недоодержані згідно з помісячним розписом шляхом застосування нормативів щоденних відрахувань, перераховуються Управлінням  Державної казначейської служби України у Тульчинському районі на підставі платіжних доручень фінансового управління райдержадміністрації місцевим бюджетам за рахунок доходів загального фонду районного бюджету до 10 числа місяця, наступного за звітним. При цьому, суми  недоодержаних коштів за грудень перераховуються починаючи з 5 грудня поточного бюджетного періоду до дня закриття рахунків бюджетного року.
Схвалити, що перерахування субвенції місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах здійснюється відповідно до законодавства згідно із додатком 4  до цього рішення.
Схвалити перелік об‘єктів, фінансування яких буде здійснено за рахунок коштів бюджету розвитку.
  Схвалити обсяг резервного фонду районного бюджету на 2014 рік у сумі 897,3 тис. грн.
Схвалити перелік захищених статей  видатків загального фонду районного  бюджету на 2014 рік за їх економічною  структурою: 
оплата праці працівників бюджетних установ (код 2110);
нарахування на заробітну плату ( код 2120);
придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів (код 2220);
забезпечення продуктами харчування (2230);
оплата комунальних послуг та енергоносіїв (код 2270); 
видатки загального фонду на охорону здоров‘я (код 2282);
  трансферти населенню (код 2700).
  трансферти місцевим бюджетам (код 2620)
Визначити, що головні розпорядники коштів районного бюджету несуть відповідальність за першочергове спрямування коштів на фінансування захищених статей видатків та цільове використання бюджетних коштів.
Схвалити в складі видатків районного бюджету кошти на реалізацію державних та регіональних галузевих програм на загальну суму 1073,2 тис. грн..
Схвалити, щоб надати право районній державній адміністрації за погодженням з постійною комісією районної ради з питань бюджету та наступним затвердженням на сесії районної ради здійснювати:
 перерозподіл видатків між головними розпорядниками бюджетних коштів по кодах функціональної та економічної класифікації у межах загального обсягу, затвердженого рішенням районної ради “Про районний бюджет на 2014 рік”;
зарахування, розподіл та перерозподіл субвенцій з державного, обласного і бюджетів місцевих рад та вносити відповідні зміни до районного бюджету.
	Головним розпорядникам коштів районного бюджету:  
- забезпечити в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати;  на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості із зазначених видатків; 
- забезпечити укладання угод по кожному виду енергоносіїв у межах встановлених лімітів споживання  на 2014 рік, виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань;
- заборонити прийняття рішень про збільшення чисельності працівників бюджетних установ, розробити та подати на затвердження голові райдержадміністрації заходи щодо оптимізації мережі, штатів та контингентів бюджетних закладів, що фінансуються з районного бюджету.
	Установити, що при створенні нових підрозділів бюджетних установ чи встановленні нового обладнання, яке потребує додаткової чисельності працівників, рішення про внесення змін до штатного розпису приймається за рішенням районної ради. 
З метою врегулювання оплати праці працівників шкіл естетичного виховання, що розташовані у зонах, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, та відсутністю законодавчих підстав для стягування плати за навчання дітей, перевести з 1 січня 2014 року штатну чисельність працівників спеціального фонду в кількості 7 штатних посад педагогічних працівників на утримання за рахунок кошторису загального фонду відділу культури і туризму райдержадміністрації. Керівникам шкіл естетичного виховання забезпечити залучення до спеціального фонду власних надходжень та спрямування їх на утримання інших кодів видатків, в тому числі на оплату спожитих енергоносіїв, відповідно до пункту 4 статті 13 Бюджетного кодексу України.
	Головним розпорядникам коштів районного бюджету внести пропозиції щодо приведення мережі та штатів бюджетних установ у відповідність до виділених асигнувань на фінансування галузей соціально-культурної сфери, забезпечивши при цьому неухильне виконання вимог Бюджетного кодексу України щодо утримання керівниками бюджетних установ чисельності працівників та здійснення фактичних видатків на заробітну плату (включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу) лише в межах фонду заробітної плати, затвердженого для бюджетних установ у кошторисах. 
	
Рекомендувати  міській, селищним, сільським радам при затвердженні відповідних бюджетів забезпечити в повному обсязі потребу в асигнуваннях на захищені статті видатків та розробити заходи із впровадження енергозберігаючих технологій та економного використання енергоресурсів. Рекомендувати привести показники по мережі, штатах та контингентах у відповідність до передбачених обсягів призначень у відповідних бюджетах на їх утримання. 
    	
Доручити начальнику фінансового управління райдержадміністрації затверджувати платіжні розпорядження на здійснення фінансування з котлових рахунків районного бюджету.
Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати право райдержадміністрації отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України:
- позики на покриття тимчасових касових розривів районного бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов‘язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду
- середньострокові позики на суми невиконання у відповідному звітному періоді  розрахункових обсягів кошика доходів місцевого бюджету, визначених у законі України „Про Державний бюджет України на 2014 рік” за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на умовах їх повернення без нарахування відсотків за користування цими коштами.
На виконання вимог основних нормативних актів, що регламентують застосування програмно-цільового методу затвердити обсяг видатків районного бюджету за головними розпорядниками коштів за програмно-цільовим методом бюджетування. 
Керуючись підпунктом 5 пункту 3 статті 101 Бюджетного кодексу України щодо перерахунку кількості споживачів, у зв‘язку із відсутністю на території окремих адміністративно-територіальних одиниць будинків культури та відповідно до укладених договорів, прикріпити населення міста Тульчина та Кинашівської сільської ради в кількості 23056 чоловік на обслуговування районним будинком культури.
Установити, що в 2013 році орендна плата бюджетних установ за оренду майна, що є спільною комунальною власністю територіальних громад Тульчинського району, спрямовується:
- 50 відсотків – до загального фонду районного бюджету;
- 50 відсотків – до спеціального фонду районного бюджету.
Надати право райдержадміністрації розміщати тимчасово вільні кошти  загального фонду районного бюджету на депозитних рахунках комерційних банків на конкурсних засадах.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 січня 2005 року № 20, з урахуванням змін, на підставі укладених протоколів надати право районній державній адміністрації здійснювати централізовані розрахунки за субвенцією з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та  житлових субсидій на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот та компенсацій, на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування. 
2. Фінансовому управлінню райдержадміністрації (Шевчук С. В.) подати на розгляд сесії районної ради проект районного бюджету на 2014 рік.
3. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника голови райдержадміністрації Побережника В. І.

Голова райдержадміністрації	                                         Анатолій Бузік