Наказ про районний бюджет на 2026 рік
Наказ
Про районний бюджет на 2026 рік
від 05 грудня 2025 року № -
02322200000
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану»,
пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України №252 від 11 березня 2022 року «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану», та статті 77 Бюджетного кодексу України,
НАКАЗУЮ:
Визначити на 2026 рік:
- доходи районного бюджету у сумі 2517400 грн., в тому числі доходи загального фонду районного бюджету 2517400 грн., згідно з додатком 1 до цього наказу;
- видатки районного бюджету в сумі 2517400 грн., в тому числі видатки загального фонду районного бюджету 2517400 грн., згідно з додатком 3 до цього наказу;
2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів районного бюджету на 2026 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами в сумі 2517400 грн., у тому числі по загальному фонду 2517400 грн. згідно з додатком 3 до цього наказу.
3. Визначити оборотний касовий залишок бюджетних коштів районного бюджету в сумі 10000 грн. згідно з додатком 2 до цього наказу.
4. Затвердити на 2026 рік резервний фонд районного бюджету у сумі 62500 грн. згідно з додатком 3 до цього наказу.
5. Затвердити на 2026 рік міжбюджетні трансферти в сумі 2109900 грн. згідно з додатком 4 до цього наказу.
6. Затвердити перелік захищених статей видатків загального фонду районного бюджету на 2026 рік за їх економічною структурою відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України :
оплата праці працівників бюджетних установ;
нарахування на заробітну плату;
оплата комунальних послуг та енергоносіїв;
соціальне забезпечення;
поточні трансферти місцевим бюджетам
Визначити, що головні розпорядники коштів районного бюджету несуть відповідальність за першочергове спрямування коштів на фінансування захищених статей видатків та цільове використання бюджетних коштів.
7. Установити, що у загальному фонді районного бюджету на 2026 рік до доходів належать надходження, визначені статтею 641 Бюджетного кодексу України. В 2026 році орендна плата бюджетних установ за оренду майна, що є спільною комунальною власністю територіальних громад Тульчинського району, спрямовується: 50 відсотків – до загального фонду районного бюджету; - 50 відсотків –комунальному підприємству ( балансоутримувачу).
8. Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», п.2 Постанови Кабінету Міністрів України №252 від 11 березня 2022 року «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану», надати право районній військовій адміністрації здійснювати:
внесення змін до районного бюджету;
перерозподіл видатків у межах загального обсягу бюджетних призначень головного розпорядника бюджетних коштів в по кодах програмної та економічної класифікації, затвердженого наказом начальника районної військової адміністрації «Про районний бюджет на 2026 рік»;
зарахування, розподіл та перерозподіл трансфертів з державного, обласного і бюджетів місцевих рад та вносити відповідні зміни до районного бюджету.
9. Головним розпорядникам коштів районного бюджету:
- у тижневий термін після затвердження районного бюджету забезпечити складання та затвердження кошторисів доходів і видатків бюджетних установ, планів асигнувань із загального фонду, планів використання бюджетних коштів одержувачів коштів районного бюджету і подати їх до Управління Державної казначейської служби України у Тульчинському районі Вінницької області для здійснення фінансування видатків;
- провести затвердження паспортів бюджетних програм протягом 45 днів з дня набрання чинності цим рішенням;
- забезпечити здійснення управління бюджетними коштами у межах встановлених їм бюджетних повноважень та оцінки ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;
- забезпечити в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості із зазначених видатків;
- забезпечити укладання угод по кожному виду енергоносіїв у межах встановлених лімітів споживання на 2026 рік (додаток 5 до цього наказу), виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань;
- планувати у 2026році видатки, пов’язані зі стимулюванням працівників будь-яких бюджетних установ, лише за умови забезпечення у повному обсязі бюджетними коштами обов’язкових виплат із заробітної плати, інших соціальних виплат, та видатків на проведення розрахунків за комунальні послуги та енергоносії;
- забезпечити доступність інформації про бюджет відповідно до законодавства, а саме:
здійснення публічного представлення та публікації інформації про бюджет за бюджетними програмами та показниками, бюджетні призначення щодо яких визначені цим рішенням, відповідно до вимог та за формою, встановленими Міністерством фінансів України, до 15 березня 2026 року;
оприлюднення паспортів бюджетних програм у триденний строк з дня затвердження таких документів.
10. Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати право районній військовій адміністрації отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України:
- позики на покриття тимчасових касових розривів районного бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов‘язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.
11. На виконання пункту 12 статті 64 Бюджетного кодексу України затвердити Порядок та норматив відрахування до загального фонду районного бюджету комунальними унітарними підприємствами та їх об’єднаннями, які належать до районної комунальної власності, частини чистого прибутку (доходу) за результатами фінансово-господарської діяльності в 2025 році та наростаючим підсумком щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2025 році у строки, встановлені для сплати податку на прибуток підприємств (згідно з додатком 6 до наказу).
12. Надати право районній військовій адміністрації в межах поточного року розміщати тимчасово вільні кошти загального фонду районного бюджету на депозитних рахунках комерційних банків на конкурсних засадах з подальшим поверненням таких коштів до кінця поточного бюджетного періоду відповідно до статті 16 Бюджетного кодексу України.
13. Для забезпечення виконання пункту 4 статті 28 Бюджетного кодексу України здійснити оприлюднення цього наказу на офіційному веб-сайті районної військової адміністрації.
14. Даний наказ набирає чинності з 1 січня 2026 року.
15. Додатки № 1-6 до цього наказу є його невід’ємною частиною.
16. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник районної
військової адміністрації Олександр ГАВРИЛЮК
Пояснювальна записка
до бюджету Тульчинського району на 2026 рік
Формування прогнозних показників районного бюджету здійснено відповідно до вимог чинного Податкового та Бюджетного кодексів України, основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України, схваленої постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2025 року №774, окремих положень проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», а також відповідно до прогнозних показників економічного і соціального розвитку району.
У цілому ресурс районного бюджету на 2026 рік обрахований в сумі 2517400 грн., в тому числі за:
доходи загального фонду –407500 грн.
міжбюджетні трансферти загального фонду – 2109900 грн.
Бюджет є збалансованим за доходами та видатками.
Доходи районного бюджету
При прогнозуванні дохідної частини було враховано фактичне виконання дохідної частини бюджету за результатами 11 місяців 2025 року та очікувані надходження до кінця 2025 року.
Податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності планується в сумі 3700 грн. Дані надходження плануються на рівні надходжень в 2025році.
Прогнозні показники по частині чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об’єднань, що вилучається до бюджету передбачаються в сумі 3800 грн. Дані надходження плануються відповідно до поданих розрахунків платником частини чистого прибутку, на рівні поступлень 2025 року.
Платниками податку на прибуток та частини чистого прибутку є КП «Архітектурно-планувальне бюро».
Надходження від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності, планується в сумі 350000 грн. Надходження від орендної плати в 2025 році очікуються в сумі 338000 грн., ріст становить 3,6%. ( за рахунок укладання нових договорів в І кварталі 2026 року ).
Інші надходження в 2025 році очікуються в сумі 260000 грн., надходження в 2026 році плануються в сумі 50000 грн. що на 210000 грн. менше в зв’язку з тим, що дані доходи не мають постійного характеру. Планується повернення невикористаних коштів за минулі роки.
Обсяг міжбюджетних трансфертів, що передбачаються із державного та обласного бюджету складає 2109900 грн., у тому числі:
- Пільгове медичне обслуговування осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи – 482100 грн.
- Видатки на поховання учасників бойових дій та осіб з інвалідністю в наслідок війни – 70000 грн.
- Компенсаційні виплати особам з інвалідністю на бензин, ремонт, технічне обслуговування автомобілів, мотоколясок і на транспортне обслуговування – 108400 грн.
- Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення окремих видатків районних рад, спрямованих на виконання їх повноважень – 1449400 грн.
Спеціальний фонд на 2026 рік не планується.
Видатки районного бюджету
Складання проєкту районного бюджету на 2026 рік, розрахунки його показників здійснено відповідно до вимог Бюджетного кодексу України ( ст..82 - 89), з урахуванням нормативно-правових актів, прогнозних показників економічного і соціального розвитку району та розрахункових показників Міністерства фінансів України, ряду інших параметрів (прожитковий мінімум, мінімальна заробітна плата, прогнозний індекс зростання споживчих цін, коефіцієнт підвищення вартості енергоносіїв тощо), визначених Кабінетом Міністрів України, а також окремих положень проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік».
Районна рада
Основний акцент при розрахунку прогнозної потреби в коштах на фінансування органів місцевого самоврядування на 2026 рік зроблено на необхідності забезпечення потреби в асигнуваннях на оплату праці з нарахуваннями, енергоносії та комунальні послуги.
На утримання апарату районної ради потреба складає 1779400 грн.
На утримання апарату районної ради передбачено субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення окремих видатків районних рад, спрямованих на виконання їх повноважень в сумі 1449400 грн. (кошти на заробітну плату з нарахуваннями посадовим особам місцевого самоврядування) та за рахунок власних доходів 330000 грн. ( 79408 грн. – заробітна плата з нарахуваннями інших працівників – 0,5 ставки; 148769 грн. – енергоносії, 101823 грн. – інші видатки).
Видатки районного бюджету на утримання апарату районної ради за КПКП 0110150 «Організаційне, інформаційно-аналітичне та матеріально технічне забезпечення діяльності районної ради» передбачені в сумі 1779400 грн. Забезпечено заробітна плата з нарахуваннями в повному обсязі в межах основних складових .В повному обсязі забезпечено потребу на оплату енергоносіїв відповідно до розрахунку.
Штатна чисельність районної ради складає 8,5 штатних одиниць: 8 – державних службовців, 0,5- обслуговуючий персонал. Фактична чисельність складає 5,5 одиниць .
За КПКВ 0117680 «Членські внески до асоціацій органів місцевого самоврядування» заплановано видатки в сумі 15000 грн..
Управління соціального захисту населення райдержадміністрації
Видатки районного бюджету на фінансування заходів у галузі соціального захисту та соціального забезпечення на 2026 рік заплановані в сумі 660500 грн. за рахунок субвенції з обласного бюджету :
- видатки на поховання учасників бойових дій та інвалідів війни – 70000 грн.
- видатки на пільгове медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи – 482100 грн.
- компенсаційні виплат інвалідам на бензин, ремонт, техобслуговування автотранспорту та транспортне обслуговування - 108400 грн.
Резервний фонд районного бюджету на 2026рік запланований в розмірі 62500 грн.
Начальник відділу фінансів Євгенія НІКОЛАЄНКО
