Пенсійна реформа: законодавчі ініціативи

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ У ПЕРШОМУ ЧИТАННІ ПІДТРИМАЛА ПЕНСІЙНУ РЕФОРМУ.

Законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» (№ 6614) пропонує зміни до 32 законодавчих актів. Закон має набути чинності з 1 жовтня 2017 року частково, а з 1 січня 2018-го - у повному обсязі.

1. Перерахунок раніше призначених пенсій з 1 жовтня 2017 року з використанням:

• середньої зарплати за останні три роки (2014— 2016) у розмірі 3 764,4 грн;

• вартості одного року стажу, який застосовують для обчислення пенсії, знижено з 1,35 до 1 %;

• стажу 30 років для жінок і 35 років для чоловіків для обчислення:

• пенсії в мінімальному розмірі (для пенсій, призначених до 01.10.2011, - за стаж відповідно 20/25 років);

• показника прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян, встановленого на 01.12.2017 (1373 грн.), замість такого показника на 01.10.2017 (1312 грн.).

• із застосуванням середньої зарплати за 2014—2016 роки у розмірі 3764,4 грн. : вартості одного року страхового стажу -1,35%;

• із застосуванням середньої зарплати за 2016 і 2017 роки та вартості одного року стажу -1 %;

• із застосуванням середньої зарплати за останні три роки та вартості одного року стажу -1 %.

• на рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян за наявності стажу 30/35 років

(для пенсій, призначених до 01.10.2011, за наявності стажу, відповідно, 20/25 років);

• з 1 січня 2018 року на рівні 40% мінімальної заробітної плати, але не менше за розмір прожиткового мінімуму, за наявності стажу 30/35 років після досягнення 65 років;

• у разі відсутності повного стажу виплачується пропорційно менший розмір пенсії;

• для шахтарів у розмірі 80% зарплати для обчислення пенсії, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян.

• Мінімальний розмір пенсії за віком (за наявності в чоловіків 35 років, а в жінок 30 років страхового стажу) призначається в розмірі прожиткового, мінімуму для осіб, які втратили працездатність:

зі травня-1312грн,

з 1 грудня -1373 грн.

• Максимальний розмір пенсії -10 740 грн.

• Мінімальна заробітна плата - 3 200 грн/міс.

• за наявності стажу на 01.01.2018 25 років - призначати пенсію в 60 років. Діапазон необхідного стажу щороку збільшувати на 12 місяців до досягнення 35 років у 2028 р.;

• за наявності стажу на 01.01.2018 від 15 до 25 років - у 63 роки. Діапазон необхідного стажу щороку збільшувати на 12 місяців до досягнення діапазону від 25 до 35 років у 2028 р.;

• за наявності стажу на 01.01.2019 - 15 років, але менше, ніж 16 років, що давали б право виходу на пенсію в 63 роки, - призначати пенсію в 65 років. Діапазон необхідного стажу щороку збільшувати на один рік. Тобто, з 2028 року призначати пенсії в 65 років особам, які матимуть 15-25 років стажу.

5. Особам, які не матимуть 15 років стажу, призначати державну соціальну допомогу після досягнення ними 65 років.

Призначати (у період з 01.01.2018 по 31.12.2020) тимчасову державну соціальну допомогу особам, які досягли встановленого пенсійного віку, мають страховий стаж не менш як 15 років, але не набули права на пенсійну виплату, на період до придбання права на пенсію за віком у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

6. Щорічна (опосередкована) індексація пенсій з 2021 року відбуватиметься шляхом збільшення (перерахунку) середньої зарплати, з якої обчислено пенсію, на 50% зростання середньої зарплати за три попередні роки і на 50% зростання індексу споживчих цін за попередній рік. У 2019-2020 роках індексацію пенсій здійснювати за окремим рішенням Кабміну.

(у разі купівлі стажу до 12 місяців мінімальний страховий внесок збільшувати на коефіцієнт 2, а в разі купівлі від 13 до 24 місяців страхового стажу - на 1,5). Тривалість купленого стажу враховувати лише для визначення права на пенсію (для підвищення розміру пенсії не враховувати).

Виплату призначених пенсій здійснювати за рахунок коштів державного бюджету.

На перехідний період зберігати право на спеціальні пенсії для осіб, які набули необхідний стаж на 01.05.2016.